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2007年韓國奇永花教授與社區大學座談會

松山社區大學致力於推動社區教育迎向國際社會水準,積極與各國專家進行學術交流與經驗分享,本次邀請到韓國奇永花教授蒞臨松山社大,奇永花教授在韓國推動成人教育,有相當耀眼的成績,這次特別來臺灣與成人教育界除分享眾所皆知的學分銀行制度外,也特別舉辦座談會與所有的社大夥伴進行交流,期望將雙方辦學經驗與發展方向透過直接對談方式更完善的達到經驗交流的目的。

 

以下就奇永花教授在韓國推動的學分銀行制度進行分享:

學分銀行制度(Credit Bank System, 簡稱CBS)的創始是基於為所有想藉由非正規高等教育管道來獲得高等教育學位的成人擴展學習機會。CBS是一個開放的教育制度,它承認校內及校外所得的各種學習經驗,登記CBS的學習者必須累積CBS所承認的學分,當累積了一百四十個所需的學分,就能獲得學位。此制度是韓國政府於一九九八年發起的,目的是要對所有人開放高等教育機會,並認證學校制度以外的學習成就。

CBS對於促進終身學習社會的實現有幾個目的。首先,此制度為全民保障高等教育的學習機會,只要想學,沒有時間及地點的限制。這個制度保障所有韓國成年人受教育的權利。其次,CBS提供所有中等學校畢業後,不能繼續進入高等教育機構就讀的成人另一個就學的機會,以鼓舞學習者的自我發展,並滿足成人工作者職場上的需求。最後,CBS將焦點集中在機構間資源的整合運用,並為成人學習者提供一個取得便利的資源網絡。這個制度藉由連結正規與非正規教育機構來增加機構中資源的有效性。

為了促進CBS的發展,韓國的政府本身盡了相當大的努力來改革韓國的教育制度,以創造知識為基礎的社會。超過四十歲的成人參與高等教育的機會,有普遍缺乏的情形。登記進入高等教育機構學習的比例,從過去一九八零年的百分之十五‧九到一九九零年的百分之三十三‧二,這個現象也反映出成人對高等教育的學習需求。隨著CBS的施行,高等教育的參與率增加到百分之八十‧五。所以,對那些曾經錯過高等教育機會的成人,也能有機會從高等教育中,滿足其受教育的需求。

 

韓國教育學分制度截至目前為止已有四萬九千人登記參加,報名者共參與三百七十個不同的機構(Mar,2002)。
CBS已經針對這些機構所提供的教育機會(課程)已達八千六個八十個課程被認證為學分課程。在CBS所屬機構中,由七十七所大學為主,提供二千一百四十九個課程;及五十個學院所提供的五百四十六個課程。另外,一百二十七個隸屬於大學或社區學院的終身教育機構,則辦理了二千六百九十五個課程。截至二零零二年二月為止,已經有一千六百六十位參與者獲取CBS所頒授的學士學位,有五千一百三十三人取得相關的學位(二年制或三年制的)第一次頒發學士學位是在一九九九年八月,共有二十五人取的學士學位,九人獲取相關的學位。目前登記CBS進修教育的成人學習者中有百分之九十擁有高中學歷。

就此看來,韓國的成人教育制度相當成功,然而臺灣的社區大學也即將邁入第十個年頭,是否也該想想臺灣的成人社會教育制度未來該何去何從?

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